Huyện Bắc Mê

Việc ban hành văn bản quy phạm pháp luật của HĐND tỉnh ban hành trên cơ sở Luật, Nghị định, Thông tư (gọi chung là văn bản trung ương) giao thẩm quyền và theo quy định của Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2020), các văn bản hướng dẫn Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật. Vì vậy, HĐND tỉnh sẽ ban hành Nghị quyết quy phạm pháp luật trong 2 trường hợp:

- Thứ nhất, HĐND tỉnh ban hành Nghị quyết quy định cơ chế, chính sách là văn bản quy định chi tiết được giao tại văn bản trung ương thì nội dung Nghị quyết của HĐND tỉnh chỉ được quy định các nội dung giao thẩm quyền tại văn bản của trung ương, không quy định các nội dung không được giao thẩm quyền.

- Thứ hai, HĐND tỉnh ban hành Nghị quyết quy định biện pháp phát triển kinh tế xã hội, chính sách đặc thù theo khoản 2, 3, 4 Điều 27 Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật thì trong nội dung Nghị quyết đã quy định cụ thể về đối tượng, nội dung, điều kiện hưởng chính sách và trình tự, thủ tục giải quyết chính sách của các cơ quan. Vì vậy sau khi Nghị quyết ban hành và có hiệu lực thì Nghị quyết được triển khai, thực hiện không cần phải đợi văn bản hướng dẫn của UBND tỉnh hoặc cơ quan chuyên môn (đối với các nội dung hướng dẫn Nghị quyết (nếu có) chỉ hướng dẫn về thủ tục thanh quyết toán, lập dự toán…các nội dung này không được quy định tại Nghị quyết do đã được quy định tại các văn bản quy phạm pháp luật chuyên ngành).

Do đó, các Nghị quyết hiện nay được HĐND tỉnh ban hành đảm bảo đúng theo quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật và các văn bản quy phạm pháp luật hướng dẫn thi hành. Nghị quyết được tổ chức triển khai thực hiện ngay sau khi có hiệu lực thi hành, không làm ảnh hưởng và chậm triển khai thực hiện.

Công trình Trạm Y tế xã Phú Nam đã được đầu tư xây dựng mới nhà làm việc 2 tầng theo Quyết định số 1365/QĐ-UBND ngày 11/7/2019 của UBND tỉnh về Phê duyệt báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng công trình, trạm Y tế xã Phú Nam huyện Bắc Mê, tỉnh Hà Giang. Đến nay, công trình đã được nghiệm thu theo Thông báo số 49/TBNT-SXD, ngày 27/8/2021 của Sở Xây dựng về thông báo kết quả kiểm tra công tác nghiệm thu hoàn thành công trình xây dựng.

Theo Quy định tại Thông tư số 03/2023/TT-BYT về hướng dẫn vị trí việc làm, định mức số lượng người làm việc, cơ cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp đối với trạm Y tế xã, xã vùng III dưới 5.000 dân, có biên chế tối đa 5 cán bộ. Xã Phú Nam là xã vùng III, có 620 hộ, 2.733 khẩu. Hiện tại trạm Y tế xã Phú Nam đã được bố trí 05 cán bộ, đủ theo Thông tư 03/2023/TT-BYT (gồm: 02 Bác sĩ, 02 Y sĩ, 01 Nữ hộ sinh), đảm bảo điều kiện làm việc và phục nhu cầu khám chữa bệnh của nhân dân.

UBND tỉnh đã chỉ đạo Sở Thông tin và Truyền thông phối hợp cùng các đơn vị viễn thông trên địa bàn tỉnh khảo sát, đo kiểm sóng di động tại thôn Khuổi Trông, xã Yên Định, huyện Bắc Mê. Kết quả: Tỷ lệ phủ sóng di động tại thôn Khuổi Trông, xã Yên Định, huyện Bắc Mê đạt khoảng 20%, chất lượng sóng di động khá yếu. Cụ thể: Mạng 2G có sóng của 2 nhà mạng là Viettel và Vinaphone; Mạng 3G có sóng nhà mạng Vinaphone; Mạng 4G có sóng nhà mạng Viettel. Tuy nhiên chất lượng sóng không ổn định. Ngoài ra, vẫn chưa có đường truyền internet cáp quang đến thôn. Căn cứ kết quả khảo sát, các đơn vị viễn thông đã rà soát, tối ưu chất lượng mạng và bổ sung vào Kế hoạch phát triển mạng lưới phủ sóng di động tại thôn Khuổi Trông, xã Yên Định, huyện Bắc Mê. Trong đó, đơn vị Viễn thông Hà Giang dự kiến lắp đặt bổ sung trạm BTS trên địa bàn trong năm 2024.

Tuyến đường giao thông từ Km 67, QL.34 vào trung tâm xã Phú Nam, huyện Bắc Mê với tổng chiều dài 6.571 m; đường được thiết kế theo tiêu chuẩn đường loại A-GTNT; chiều rộng nền đường 5,0m, mặt đường láng nhựa rộng 3,5m, được đầu tư xây dựng và hoàn thành đưa vào sử dụng từ năm 2011. Trong quá trình khai thác sử dụng, mặt đường đã xuống cấp. Việc đề nghị của cử tri xã Phú Nam huyện Bắc Mê là chính đáng. Tuy nhiên, nguồn kinh phí đầu tư của tỉnh, huyện còn có hạn, nhu cầu đầu tư lớn, do đó phải ưu tiên đầu tư cho các công trình cấp bách, hư hỏng lớn trước. Trong thời gian tới, UBND tỉnh sẽ chỉ đạo UBND huyện Bắc Mê bố trí, cân đối nguồn lực từ nguồn vốn các Chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2021-2025 và lồng ghép các nguồn ngân sách huyện, nguồn vốn huy động hợp pháp khác để thực hiện đầu tư theo thứ tự ưu tiên.

Hiện tại, UBND tỉnh đã giao Sở Giao thông vận tải tổng hợp, lập Kế hoạch bảo trì các tuyến đường địa phương, trên cơ sở nguồn vốn UBND tỉnh sẽ cân đối nguồn ngân sách địa phương (vốn sự nghiệp kinh tế), giao cho huyện để thực hiện bảo trì, sửa chữa thường xuyên các tuyến đường hàng năm.

UBND tỉnh đã chỉ đạo UBND huyện Bắc Mê kiểm tra hiện trạng đập tràn thôn Lùng Càng trên đường Minh Ngọc đi xã Thượng Tân theo ý kiến kiến nghị của cử tri. Qua khảo sát cho thấy nhu cầu đầu tư nâng cấp đập tràn của người dân là chính đáng và phù hợp với thực tế. Tuy nhiên do Ngân sách của tỉnh và huyện còn hạn hẹp, chưa thể thực hiện đầu tư nâng cấp công trình. UBND tỉnh chỉ đạo UBND huyện Bắc Mê rà soát, cân đối nguồn lực để thực hiện đầu tư công trình theo thứ tự ưu tiên.

UBND tỉnh đã chỉ đạo Sở Nông nghiệp và PTNT phối hợp với UBND các huyện thành phố rà soát, xây dựng bản đồ ba loại rừng theo kết quả Quy hoạch tỉnh Hà Giang thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050; Hiện nay, huyện Bắc Mê đã xây dựng Kế hoạch tổ chức thực hiện và hoàn thành tại 12/13 xã, thị trấn. (Xã Minh Sơn đang triển khai).

UBND tỉnh đã có báo cáo cụ thể tại Báo cáo số 296/BC-UBND, ngày 18/8/2023 về kết quả giải quyết các kiến nghị sau giám sát của Thường trực HĐND, các Ban, Tổ đại biểu HĐND tỉnh năm 2022.

Tại Điều 9, Chương IV, Nghị định số 105/2020/NĐ-CP ngày 08/9/2020 của Chính phủ quy định đối tượng được hưởng chính sách là giáo viên mầm non dạy tại điểm lẻ của cơ sở giáo dục mầm non công lập ở thôn đặc biệt khó khăn, xã có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, xã thuộc vùng khó khăn theo quy định của Thủ tướng Chính phủ. Giáo viên mầm non dạy tại điểm lẻ, điều kiện về địa lý, giao thông đi lại khó khăn hơn, cơ sở vật chất, đồ dùng, đồ chơi còn nghèo nàn nên trong điều kiện ngân sách khó khăn, chính sách Nhà nước tập trung hỗ trợ cho giáo viên mầm non ở điểm lẻ, nơi có điều kiện khó khăn hơn điểm chính.

Hiện nay, Bộ Giáo dục và Đào tạo đang xây dựng, tham mưu cho Chính phủ ban hành Nghị định về thí điểm phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em mẫu giáo tại một số tỉnh, thành phố, đến cuối năm 2028 xem xét triển khai phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em mẫu giáo trên phạm vi toàn quốc. Trong đó, có đề xuất chính sách hỗ trợ cho Giáo viên mầm non dạy các lớp mẫu giáo ghép, tăng cường tiếng Việt cho trẻ em người dân tộc thiểu số các điểm trường chính của cơ sở giáo dục mầm non công lập ở thôn đặc biệt khó khăn, xã có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn. Sau khi chính sách được ban hành, UBND tỉnh sẽ chỉ đạo triển khai theo đúng quy định.