Toàn cảnh hội thảo.
Dự thảo Luật
Khoa học, Công nghệ và Đổi mới sáng tạo gồm 08 chương và 83 điều (tăng 02 điều so với Luật KH&CN năm 2013) quy định về hoạt động của tổ chức,
cá nhân trong lĩnh vực khoa học,
công nghệ và đổi mới sáng tạo; các biện pháp bảo đảm phát triển khoa học, công
nghệ và thúc đẩy đổi mới sáng tạo; quy định về quản lý nhà nước đối với khoa học,
công nghệ và đổi mới sáng tạo.
Sau nhiều lần tổ
chức lấy ý kiến góp ý, tiếp thu, chỉnh sửa và bổ sung dự thảo Luật Luật Khoa học, Công nghệ
và Đổi mới sáng tạo lần này
đã được Cơ quan soạn thảo Trung ương chuẩn bị tương đối hoàn chỉnh. Về cơ bản,
các đại biểu nhất trí cao với nhiều nội dung của dự thảo Luật. Tuy nhiên cũng đề
nghị Cơ quan chủ trì soạn thảo rà soát, chỉnh sửa, bổ sung một số nội dung nhằm
bảo đảm phù hợp với Hiến pháp và bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ của hệ
thống pháp luật hiện hành, cụ thể: Tại Điều 2 của dự thảo Luật quy định về đối
tượng áp dụng, đề nghị cơ
quan soạn thảo làm rõ hơn quy
định về “Tổ chức, cá nhân
ngoài lãnh thổ Việt Nam nhưng
có quyền và nghĩa vụ theo pháp luật Việt Nam, các điều ước quốc tế mà Việt Nam
là thành viên” thuộc đối tượng áp dụng
của Luật này để các tổ chức, cá nhân
biết và tạo điều kiện thuận lợi cho việc áp dụng khi Luật có hiệu lực thi hành; Về nguyên tắc và chính sách hoạt
động khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo đề nghị cần tách Điều 4 thành 2
khoản hoặc 2 Điều riêng biệt;
Đề nghị chỉnh sửa lại các quy
định tại Điều 21 của dự thảo Luật nhằm bảo đảm phù hợp với Hiến pháp 2013, bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ của hệ thống
pháp luật, nâng cao vai trò, trách nhiệm của tổ chức, cá nhân
làm công tác khoa học, công
nghệ và đổi mới sáng tạo và bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của các tổ chức, cá nhân khác; Bổ sung và quy định cụ thể làm rõ trách nhiệm quản lý nhà nước về khoa học,
công nghệ và đổi mới sáng tạo của
các Bộ, cơ quan ngang Bộ và Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh để làm cơ sở pháp lý cho các Cơ quan này thực hiện
khi Luật có hiệu lực thi hành; Chỉnh sửa lại quy định khoản 2 Điều 26, Điều 69,
Điều 72 và Điều 73 của dự thảo Luật cho
phù hợp, cụ thể hơn.
Đồng chí Cao Hồng Kỳ, Chủ
tịch Liên hiệp các Hội khoa học và Kỹ thuật tỉnh tổng hợp các ý kiến thảo luận
Ngoài ra, đề
nghị cơ quan soạn thảo cần
nghiên cứu bổ sung và thể hiện
rõ vai trò của địa phương (UBND cấp tỉnh, trường đại
học, Viện nghiên cứu, các trung tâm đổi mới sáng tạo tại địa phương) và vai trò của kinh tế tư nhân trong phát triển Khoa
học, Công nghệ và Đổi mới sáng tạo.