Nhằm phục vụ cho hoạt động giám sát việc thu, nộp, quản lý và sử dụng phí, lệ phí giai đoạn 2017 – 2020 theo các Nghị quyết của HĐND tỉnh trên địa bàn Thành phố Hà Giang, sáng ngày 17/11, Tổ giám sát số 1 của HĐND tỉnh do đồng chí Hoàng Văn Vịnh, Tỉnh ủy viên, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh chủ trì cùng các thành viên đã khảo sát thực tế trên địa bàn phường Quang Trung, Trần Phú thành phố Hà Giang.
Tại buổi làm việc, lãnh đạo hai phường Quang Trung và Trấn Phú đã báo cáo kết quả đạt được trong việc thực hiện thu, nộp, quản lý và sử dụng phí, lệ phí theo các Nghị quyết của HĐND tỉnh trên địa bàn phường, đồng thời cũng thẳng thắn chỉ rõ những khó khăn, tồn tại như: Mmức thu các khoản phí, lệ phí còn thấp, công tác điều hành ngân sách còn gặp nhiều khó khăn; theo Nghị quyết 61/2016/NQ - HĐND quy định về Lệ phí hộ tịch trên địa bàn tỉnh Hà Giang tại mục 2. Đối tượng miễn nộp lệ phí hộ tịch quy định:… “Đăng ký kết hôn của công dân Việt Nam cư trú ở trong nước, thực hiện tại UBND cấp xã…” sẽ được miễn nộp lệ phí hộ tịch, tuy nhiên tại phần phụ lục lại đưa quy định mức thu lệ phí kết hôn (Bao gồm: Đăng ký kết hôn mới, đăng ký lại kết hôn) tại UBND cấp xã là 20.000 đồng, dẫn tới khó khăn cho quá trình tổ chức thu tại UBND cấp xã; việc thu phí đỗ xe trên các tuyến đường còn khó khăn; hiện nay việc lưu giữ hồ sơ trên mạng nên việc ken chứng từ mất rất nhiều thời gian vì vậy ảnh hưởng không nhỏ đến các tổ chức hành nghề công chứng, gây thất thu cho ngân sách phường; hệ thống dịch vụ công đôi khi chưa đáp ứng được yêu cầu công việc, đường truyền mạng kém; do dịch bệnh gây ảnh hưởng đến việc thu các khoản phí chứng thực, lệ phí hộ tịch của đơn vị.

Lãnh đạo UBND phường Trần Phú báo cáo tại buổi làm việc với Đoàn giám sát Thường trực HĐND tỉnh.
Các Phường cũng đề xuất, kiến nghị một số nội dung, như: Đề nghị HĐND tỉnh sửa đổi nội dung về đối tượng được miễn nộp và đối tượng phải nộp lệ phí hộ tịch khi thực hiện đăng ký kết hôn tại UBND cấp xã tại mục 2 Nghị quyết 61/2016/NQ - HĐND và mục 3 phụ lục kèm theo để làm căn cứ tổ chức thực hiện hiệu quả hơn trong thời gian tới; tổ chức kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ đối với việc quản lý thu các khoản phí của các đơn vị thuộc cơ quan, ban, ngành địa phương bảo đảm thu đúng, thu đủ theo chế độ chính sách phí, lệ phí hiện hành, đề nghị tỉnh có chế tài xử lý các tổ chức, cá nhân, hộ dân, cửa hàng kinh doanh không nộp tiền phí dịch vụ vệ sinh môi trường; thiết lập khung pháp lý rõ ràng, đầy đủ phù hợp với yêu cầu quản lý Nhà nước về phí, lệ phí; đẩy mạnh cải cách hành chính, bảo đảm tính công khai, minh bạch trong công tác thu nộp, quản lý và sử dụng phí và lệ phí; các cấp chính quyền địa phương cần tập trung chỉ đạo và quản lý công tác phí, lệ phí và thu khác ở địa phương, xem đây là khoản thu ổn định và có vai trò quan trọng trong việc đóng góp gia tăng nguồn thu Ngân sách địa phương. Các đơn vị được giao nhiệm vụ trực tiếp thu phí, lệ phí và thu khác có trách nhiệm hơn trong việc rà soát các hoạt động tạo ra nguồn thu, tăng tính bền vững cho nguồn thu, chủ động trong việc rà soát, kiến nghị, sửa đổi, bổ sung những vấn đề chưa hợp lý trong quá trình thực hiện nhiệm vụ thu phí, lệ phí và thu khác. Đề nghị trích một phần Lệ phí hộ tịch và chứng thực lại cho phường để phục vụ cho hoạt động của bộ phận giao dịch hành chính một cửa. Nâng cấp hệ thống dịch vụ công được tốt hơn. Hướng dẫn các giải pháp lưu giữ đối với các hồ sơ, thủ tục nhiều của doanh nghiệp để tránh gây thất thu nguồn ngân sách…

Trưởng Ban Văn hóa - Xã hội HĐND tỉnh Hoàng Văn Kiên phát biểu tại buổi làm việc.
Tại buổi làm việc, Đoàn giám sát đề nghị UBND các phường báo cáo làm rõ thêm công tác lãnh, chỉ đạo, hướng dẫn và triển khai thực hiện văn bản quy phạm pháp luật về phí, lệ phí trên địa bàn; công tác phối hợp với các cấp, ngành, đơn vị liên quan để quản lý các khoản phí, lệ phí; công tác lập dự toán thu ngân sách Nhà nước từ các khoản phí, lệ phí hàng năm, việc tổ chức thực hiện thu; công tác thống kê, kế toán thuế, quản lý biên lai; lập báo cáo về tình hình kết quả thu phí, lệ phí; công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát việc chấp hành chính sách, pháp luật về phí, lệ phí; công tác tuyên truyền, phổ biến các quy định về phí, lệ phí; công khai chế độ thu phí, lệ phí; đăng ký, kê khai, thu, nộp, quyết toán phí, lệ phí; chứng từ thu; công tác hạch toán kế toán phí, lệ phí; việc thực hiện nghĩa vụ với ngân sách nhà nước; thuận lợi và khó khăn trong công tác thu, chi ngân sách nói chung và quản lý phí, lệ phí nói riêng; việc thu phí lòng đường, vỉa hè, lệ phí hộ tịch; việc thu phí cư trú, sổ hộ khẩu, tạm vắng, tạm trú, căn cước công dân; quy trình rà soát việc thu phí, lệ phí đối với các đối tượng sản xuất kinh doanh; việc kiểm tra, hướng dẫn thu, quản lý và sử dụng các khoản phí, lệ phí…

Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Hoàng Văn Vịnh kết luận tại buổi làm việc với phường Trần Phú.
Kết luận buổi làm việc, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh ghi nhận và đánh giá cao công tác quản lý, thu phí, lệ phí trên địa bàn phường, đồng thời cũng đề nghị lãnh đạo phường tiếp tục làm tốt công tác thông tin, tuyên truyền, công khai minh bạch các quy định của phí, lệ phí và các văn bản, các khoản thu để người dân nắm được. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát việc quản lý thu thuế, lệ phí chống thất thu ngân sách kết hợp với kiểm tra công tác quản lý, sử dụng các khoản phí trên địa phường. Tiếp thu các ý kiến, đề xuất, kiến nghị của các phường, làm cơ sở cho buổi làm việc với UBND thành phố và UBND tỉnh trong thời gian tới.
Lan Phương