LƯỢT TRUY CẬP
Đang truy cập :
21
Hôm nay :
2916
Tháng hiện tại
: 52795
Tổng lượt truy cập : 3280187
TIN ĐỌC NHIỀU
LIÊN KẾT WEBSITE
ĐĂNG NHẬP
Ban Pháp chế - HĐND tỉnh khảo tại UBND huyện Xín Mần.
Chủ nhật - 20/11/2016 10:55
Sau khi đi khảo sát thực tế tại xã Nàn Sỉn và thị trấn Cốc Pài. Ngày 18.11.2016, Ban Pháp chế - HĐND tỉnh có buổi khảo sát tại UBND huyện Xín Mần về việc thực hiện thí điểm về số lượng, chức danh, mức phụ cấp với những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã và thôn bản, tổ dân phố. Đồng chí Hoàng Đình Phới – Tỉnh ủy viên, Trưởng Ban Pháp chế - HĐND tỉnh chủ trì. Dự buổi làm việc có các đồng chí thành viên Ban Pháp chế - HĐND tỉnh; Thường trực HĐND - UBND, Lãnh đạo Ban Pháp chế - HĐND huyện và các phòng chuyên môn, lãnh đạo khối đoàn thể của huyện Xín Mần…
Đồng chí Hoàng Đình Phới – Tỉnh ủy viên, Trưởng Ban Pháp chế - HĐND tỉnh kết luận buổi khảo sát tại UBND huyện Xín Mần
Qua nghe lãnh đạo huyện Xín Mần báo cáo cho thấy: Huyện Xín Mần có 18 xã và 01 thị trấn; 182 thôn và 4 tổ dân phố. Trước khi chưa thực hiện thí điểm theo Kế hoạch số 209/ KH- UBND tỉnh ngày 12/12/2014 của UBND tỉnh, toàn huyện có tổng số 2.510 người hoạt động không chuyên trách, trong đó: Cấp xã 285 người; thôn, tổ dân phố 2.225 người hoạt động không chuyên trách. Kinh phí chi trả hàng tháng là 1.550.400.000 đồng, trong đó: Cấp xã 288.400.000 đồng; cấp thôn, tổ dân phố 1.262.000.000 đồng. Kinh phí chi trả bình quân cả năm là 18.604.800.000 đồng, trong đó: Cấp xã 3.460.800.000 đồng; cấp thôn, tổ dân phố 15.144.000.000 đồng. Sau khi thực hiện thí điểm ghép các chức danh không chuyên trách theo Kế hoạch số 209 của UBND tỉnh, huyện thực hiện thí điểm ghép các chức danh tại xã Tả Nhìu, Nàn Sỉn và thịntrấn Cốc Pài theo 2 mô hình:
Mô hình 1: Thực hiện thí điểm tại xã Tả Nhìu và thị trấn Cốc Pài: Tại xã Tả Nhìu có tổng số 146 người, sau khi sắp xếp giảm còn 87 người, trong đó: Cấp xã có 14 chức danh (14 người), giảm còn 10; cấp thôn 132 người, giảm còn 77 người; thị trấn Cốc Pài tổng số có 141 người, giảm còn 89 người, trong đó: Thị trấn có 16 chức danh (17 người), giảm còn 12 người; thôn, tổ dân phố có 124 người, giảm còn 77 người.
Mô hình 2: Thực hiện thí điểm tại xã Nàn Sỉn, có tổng số có 113 người, sau khi sắp xếp giảm còn 99 người, trong đó: Cấp xã có 15 chức danh (16 người), giảm còn 12 người; cấp thôn 96 người, giảm còn 87 người.
Khi thực hiện thí điểm bố trí số lượng, chức danh, mức phụ cấp đối với những người hoạt động không chuyên trách. Huyện Xín Mần đã tổ chức, phổ biến, quán triệt tới toàn thể cán bộ công chức xã, thị trấn và thôn, tổ dân phố về kế hoạch của tỉnh, của huyện về chủ trương thực hiện thí điểm về số lượng, chức danh, mức phụ cấp đối với những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, thôn và tổ dân phố; đồng thời làm tốt công tác tư tưởng khi cho thôi đảm nhiệm các chức danh với những người đang hoạt động. Vì vậy, trong quá trình thực hiện không có đơn thư đề nghị, kiến nghị. Về việc bố trí sử dụng đội ngũ những người hoạt động không chuyên trách thực hiện thí điểm đủ về số lượng, đúng chức danh quy định, đảm bảo tinh gọn, nâng cao hiệu quả hoạt động của đội ngũ những người hoạt động không chuyên trách phù hợp với cơ sở. Ưu tiên lựa chọn bố trí những người có chuyên môn, năng lực, uy tín, nhiệt tình để kiêm nhiệm các chức danh, qua thực hiện mức phụ cấp được tăng lên họ yên tâm công tác và nhiệt tình khi thực hiện nhiệm vụ được giao.
So sánh về kinh phí sau khi thực hiện thí điểm cho thấy: Tại xã Tả Nhìu mức chi trả phụ cấp hàng tháng (cấp xã và thôn) tổng hệ số là 81,1/ hệ số 78,1 (trước khi thực hiện thí điểm tăng 3,0 hệ số); thị trấn Cốc Pài: Mức chi trả phụ cấp hàng tháng (cấp xã và thôn, tổ dân phố) tổng hệ là 79,7/ hệ số 76,7 (trước khi thực hiện thí điểm tăng 3,0 hệ số); xã Nàn Sỉn mức chi trả phụ cấp hàng tháng (cấp xã và thôn) tổng hệ số là 63,5/ hệ số 62,4 (trước khi thực hiện thí điểm tăng 1,1 hệ số).
Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện có những hạn chế, vướng mắc, như: Đội ngũ những người hoạt động không chuyên trách cơ bản có trình độ văn hóa thấp, năng lực còn nhiều hạn chế, đa số chưa qua đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ. Khi thực hiện kiêm nhiệm ghép các chức danh phụ thuộc vào quy định đặc thù của các Hội đoàn thể để bố trí nên khi bố trí phải phụ thuộc vào tuổi đời và ngành nghề của các chức danh. Ví dụ như chức danh Hội người cao tuổi phải từ 50 tuổi trở lên, chức danh Hội CCB phải qua bộ đội…trong quá trình thực hiện thí điểm với thời gian ngắn nên chưa bố trí cho các chức danh đi tập huấn, đào tạo bồi dưỡng về chuyên môn, nghiệp vụ nên trong quá trình thực hiện nhiệm vụ nhiều người chưa nắm rõ được chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được phân công, nên khi giải quyết công việc kiêm nhiệm phát sinh ở cơ sở gặp nhiều khó khăn, lúng túng. Một số người do kiêm nhiệm nhiều chức danh nên hiệu quả công việc chưa đạt được yêu cầu đề ra…
Tại buổi làm việc, các đồng chí tham gia phát biểu và đề xuất một số vấn đề như: Đề nghị tỉnh nên thống nhất áp dụng chung số lượng bố trí từ 8 đến 9 chức người để kiêm nhiệm đủ các chức danh tùy theo loại xã, phường thị trấn; các chức danh Bí thư chi đoàn thanh niên, Chi hội trưởng nông dân, Chi hội trưởng phụ nữ, Chi hội trưởng người cao tuổi đề nghị nâng từ hệ số 0,2 đến 0,3; đối với các chức danh hiện đang hưởng phụ cấp theo kế hoạch số 209/KH- UBND ngày 22/12/2015 của UBND tỉnh là phù hợp; có ý kiến đề nghị khi thực hiện ghép thêm các chức danh theo dự thảo được hưởng mức phụ cấp 50% cho một chức danh và 80% phụ cấp cho 02 chức danh…
Kết luận buổi khảo sát, thay mặt đoàn đồng chí Hoàng Đình Phới, đã chia sẻ những khó khăn của huyện với địa hình phức tạp, giao thông đi lại khó khăn nhưng cấp ủy chính quyền huyện đã quyết tâm chỉ đạo các xã thực hiện tốt việc thực hiện thí điểm về số lượng, chức danh, mức phụ cấp đối với những người hoạt động không chuyên trách cấp xã và thôn, tổ dân phố của 2 xã và 01 thị trấn đảm bảo đúng quy định theo kế hoạch của tỉnh. Đồng chí cũng đề nghị UBND tiếp tục chỉ đạo, rà soát, bố trí sắp xếp cho phù hợp với trình độ chuyên môn và điều kiện thực tế để những người hoạt động không chuyên trách thực hiện tốt chức trách, nhiệm vụ được giao; Đồng thời tổ chức tuyên truyền, tham vấn lấy ý kiến của đối tượng chịu sự điều chỉnh của dự thảo nghị quyết quy định số lượng, mức phụ cấp đối với những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, cấp thôn trên địa bàn tỉnh Hà Giang dự kiến trình kỳ họp thứ ba HĐND tỉnh khoá XVII./.
Mô hình 1: Thực hiện thí điểm tại xã Tả Nhìu và thị trấn Cốc Pài: Tại xã Tả Nhìu có tổng số 146 người, sau khi sắp xếp giảm còn 87 người, trong đó: Cấp xã có 14 chức danh (14 người), giảm còn 10; cấp thôn 132 người, giảm còn 77 người; thị trấn Cốc Pài tổng số có 141 người, giảm còn 89 người, trong đó: Thị trấn có 16 chức danh (17 người), giảm còn 12 người; thôn, tổ dân phố có 124 người, giảm còn 77 người.
Mô hình 2: Thực hiện thí điểm tại xã Nàn Sỉn, có tổng số có 113 người, sau khi sắp xếp giảm còn 99 người, trong đó: Cấp xã có 15 chức danh (16 người), giảm còn 12 người; cấp thôn 96 người, giảm còn 87 người.
Khi thực hiện thí điểm bố trí số lượng, chức danh, mức phụ cấp đối với những người hoạt động không chuyên trách. Huyện Xín Mần đã tổ chức, phổ biến, quán triệt tới toàn thể cán bộ công chức xã, thị trấn và thôn, tổ dân phố về kế hoạch của tỉnh, của huyện về chủ trương thực hiện thí điểm về số lượng, chức danh, mức phụ cấp đối với những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, thôn và tổ dân phố; đồng thời làm tốt công tác tư tưởng khi cho thôi đảm nhiệm các chức danh với những người đang hoạt động. Vì vậy, trong quá trình thực hiện không có đơn thư đề nghị, kiến nghị. Về việc bố trí sử dụng đội ngũ những người hoạt động không chuyên trách thực hiện thí điểm đủ về số lượng, đúng chức danh quy định, đảm bảo tinh gọn, nâng cao hiệu quả hoạt động của đội ngũ những người hoạt động không chuyên trách phù hợp với cơ sở. Ưu tiên lựa chọn bố trí những người có chuyên môn, năng lực, uy tín, nhiệt tình để kiêm nhiệm các chức danh, qua thực hiện mức phụ cấp được tăng lên họ yên tâm công tác và nhiệt tình khi thực hiện nhiệm vụ được giao.
So sánh về kinh phí sau khi thực hiện thí điểm cho thấy: Tại xã Tả Nhìu mức chi trả phụ cấp hàng tháng (cấp xã và thôn) tổng hệ số là 81,1/ hệ số 78,1 (trước khi thực hiện thí điểm tăng 3,0 hệ số); thị trấn Cốc Pài: Mức chi trả phụ cấp hàng tháng (cấp xã và thôn, tổ dân phố) tổng hệ là 79,7/ hệ số 76,7 (trước khi thực hiện thí điểm tăng 3,0 hệ số); xã Nàn Sỉn mức chi trả phụ cấp hàng tháng (cấp xã và thôn) tổng hệ số là 63,5/ hệ số 62,4 (trước khi thực hiện thí điểm tăng 1,1 hệ số).
Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện có những hạn chế, vướng mắc, như: Đội ngũ những người hoạt động không chuyên trách cơ bản có trình độ văn hóa thấp, năng lực còn nhiều hạn chế, đa số chưa qua đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ. Khi thực hiện kiêm nhiệm ghép các chức danh phụ thuộc vào quy định đặc thù của các Hội đoàn thể để bố trí nên khi bố trí phải phụ thuộc vào tuổi đời và ngành nghề của các chức danh. Ví dụ như chức danh Hội người cao tuổi phải từ 50 tuổi trở lên, chức danh Hội CCB phải qua bộ đội…trong quá trình thực hiện thí điểm với thời gian ngắn nên chưa bố trí cho các chức danh đi tập huấn, đào tạo bồi dưỡng về chuyên môn, nghiệp vụ nên trong quá trình thực hiện nhiệm vụ nhiều người chưa nắm rõ được chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được phân công, nên khi giải quyết công việc kiêm nhiệm phát sinh ở cơ sở gặp nhiều khó khăn, lúng túng. Một số người do kiêm nhiệm nhiều chức danh nên hiệu quả công việc chưa đạt được yêu cầu đề ra…
Tại buổi làm việc, các đồng chí tham gia phát biểu và đề xuất một số vấn đề như: Đề nghị tỉnh nên thống nhất áp dụng chung số lượng bố trí từ 8 đến 9 chức người để kiêm nhiệm đủ các chức danh tùy theo loại xã, phường thị trấn; các chức danh Bí thư chi đoàn thanh niên, Chi hội trưởng nông dân, Chi hội trưởng phụ nữ, Chi hội trưởng người cao tuổi đề nghị nâng từ hệ số 0,2 đến 0,3; đối với các chức danh hiện đang hưởng phụ cấp theo kế hoạch số 209/KH- UBND ngày 22/12/2015 của UBND tỉnh là phù hợp; có ý kiến đề nghị khi thực hiện ghép thêm các chức danh theo dự thảo được hưởng mức phụ cấp 50% cho một chức danh và 80% phụ cấp cho 02 chức danh…
Kết luận buổi khảo sát, thay mặt đoàn đồng chí Hoàng Đình Phới, đã chia sẻ những khó khăn của huyện với địa hình phức tạp, giao thông đi lại khó khăn nhưng cấp ủy chính quyền huyện đã quyết tâm chỉ đạo các xã thực hiện tốt việc thực hiện thí điểm về số lượng, chức danh, mức phụ cấp đối với những người hoạt động không chuyên trách cấp xã và thôn, tổ dân phố của 2 xã và 01 thị trấn đảm bảo đúng quy định theo kế hoạch của tỉnh. Đồng chí cũng đề nghị UBND tiếp tục chỉ đạo, rà soát, bố trí sắp xếp cho phù hợp với trình độ chuyên môn và điều kiện thực tế để những người hoạt động không chuyên trách thực hiện tốt chức trách, nhiệm vụ được giao; Đồng thời tổ chức tuyên truyền, tham vấn lấy ý kiến của đối tượng chịu sự điều chỉnh của dự thảo nghị quyết quy định số lượng, mức phụ cấp đối với những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, cấp thôn trên địa bàn tỉnh Hà Giang dự kiến trình kỳ họp thứ ba HĐND tỉnh khoá XVII./.
Trần Thị Quyên
Từ khóa:
khảo sát, thực tế, thị trấn, cốc pài, pháp chế, xín mần, thực hiện, thí điểm, số lượng, phụ cấp, hoạt động, chuyên trách, đồng chí, tỉnh ủy viên, trưởng ban, chủ trì, làm việc, thành viên, thường trực, lãnh đạo, đoàn thể
Xem phản hồi
Gửi phản hồi
Những tin mới hơn
Những tin cũ hơn
