LƯỢT TRUY CẬP

Đang truy cậpĐang truy cập : 125

Thành viên online : 1

Khách viếng thăm : 124


Hôm nayHôm nay : 31095

Tháng hiện tạiTháng hiện tại : 149715

Tổng lượt truy cậpTổng lượt truy cập : 21997157

LIÊN KẾT WEBSITE

ĐĂNG NHẬP

Đoàn giám sát Đoàn ĐBQH tỉnh Hà Giang làm việc với UBND tỉnh về công tác quản lý đất đai

Thứ hai - 17/10/2022 02:50
Sau khi giám sát thực tế tại một số sở, ngành, huyện, thành phố, sáng ngày 14/10, Đoàn giám sát Đoàn ĐBQH tỉnh Hà Giang do đồng chí Lý Thị Lan - Ủy viên BTV Tỉnh ủy, Phó trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh làm trưởng đoàn cùng các thành viên đã có buổi làm việc với UBND tỉnh về kết quả thực hiện việc thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất, giao đất, cho thuê đất, đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn tỉnh Hà Giang (từ ngày 01/01/2019 đến ngày 01/8/2022). Tham gia Đoàn giám sát có đồng chí Chúng Thị Chiên, Ủy viên BTV Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh; Hoàng Ngọc Định, Chỉ huy trưởng Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh, đại biểu Quốc hội cùng các thành viên. Về phía UBND tỉnh có đồng chí Hoàng Gia Long, Ủy viên BTV Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh, lãnh đạo các sở, ban, ngành liên quan.
Toàn cảnh buổi làm việc.

Toàn cảnh buổi làm việc.


Đồng chí Chúng Thị Chiên, Ủy viên BTV Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh phát biểu tại buổi làm việc.
 
Tại buổi làm việc, trên cơ sở báo cáo kết quả thực hiện việc thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất, giao đất, cho thuê đất, đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn tỉnh Hà Giang, Đoàn Giám sát cũng đề nghị UBND tỉnh, các sở ngành chỉ rõ những khó khăn, vướng mắc liên quan đến: Kết quả thực hiện thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất, giao đất, cho thuê đất, đấu giá quyền sử dụng đất; công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi thu hồi đất; chất lượng quy hoạch; nguồn lực đầu tư thực hiện quy hoạch; tác động việc thu hồi đất nông nghiệp để thực hiện các dự án ảnh hưởng đến việc làm của người dân có đất bị thu hồi; việc thu hồi, chuyển mục đích sử dụng đất; chuyển mục đích sử dụng rừng; về giao đất, cho thuê đất, đấu giá quyền sử dụng đất; công tác quản lý sử dụng đất đối với các đối tượng được Nhà nước giao đất, cho thuê đất; việc giải quyết đơn thư, khiếu nại, tố cáo liên quan đến đất đai; công tác thanh tra, kiểm tra, xử lý sai phạm sau thanh tra, kiểm tra…
 

Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Hoàng Gia Long trả lời, làm rõ các nội dung liên quan.
 
Trả lời, làm rõ những nội dung yêu cầu, UBND tỉnh và các sở, ngành cũng thẳng thắn chỉ rõ những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện và đề xuất, kiến nghị với Quốc hội, Chính phủ sửa đổi một số nội dung cho phù hợp với thực tiễn như: Việc phân bổ một số chỉ tiêu sử dụng đất theo vùng chưa hợp lý dẫn đến nhiều địa phương có cơ hội thu hút đầu tư nhưng thiếu quỹ đất để phát triển; Quy hoạch còn mang tính tổng hợp, chủ yếu theo chỉ tiêu, tiếp cận về không gian còn hạn chế, theo dự án nên chưa linh hoạt theo nhu cầu thị trường khi có phát sinh các dự án mới. Nguồn lực đầu tư để đảm bảo thực hiện quy hoạch sử dụng đất còn hạn chế. Thông tin, số liệu để lập quy hoạch sử dụng đất chưa đảm bảo độ tin cậy cao, thiếu các tiêu chí để đánh giá hiệu quả về kinh tế, xã hội và môi trường khi xây dựng phương án quy hoạch sử dụng đất, quyết định chuyển mục đích sử dụng đất; kinh phí thực hiện nên tiến độ lập quy hoạch còn chậm. Hệ thống quy hoạch đô thị, quy hoạch ngành, lĩnh vực có sử dụng đất thiếu ổn định, phải điều chỉnh nhiều lần do chưa đảm bảo sự đồng bộ, thống nhất với quy hoạch sử dụng đất; giữa quy hoạch sử dụng đất và quy hoạch xây dựng còn nhiều bất cập do thời gian, giai đoạn giữa các quy hoạch này không thống nhất. Công tác giám sát, thanh tra, kiểm tra việc thực hiện quy hoạch chưa kịp thời, thường xuyên; việc công khai, minh bạch thông tin trong quy hoạch ở một số địa phương còn hạn chế; việc giám sát sử dụng đất tại các dự án, công trình chưa được chặt chẽ, nhiều trường hợp chậm đưa đất vào sử dụng nhưng chưa được xử lý; việc quản lý, sử dụng đất quốc phòng, đất nông nghiệp dành cho công ích còn nhiều bất cập. Bảng giá đất của tỉnh được xây dựng năm 2019, áp dụng 5 năm (từ năm 2020-2024) trong khi đó giá đất ở chuyển nhượng trên thị trường qua các năm 2020, 2021 có biến động nhiều, do đó bảng giá đất chưa phản ánh đúng với giá đất giao dịch trên thị trường. Việc điều tra, khảo sát, thu thập thông tin về giá đất giao dịch trên thị trường do người bán, người mua cung cấp chưa trung thực, chưa phản ánh đúng giá trị thực tế mà người sử dụng đất đã giao dịch thành công mà chỉ cung cấp giá đất gần sát với giá đất trong Bảng giá đất do UBND tỉnh ban hành để giảm khoản chi phí phải nộp tiền thuế cho nhà nước; việc xác định các yếu tố chi phí, tính tổng thu nhập trên 1 đơn vị diện tích đất bình quân 1 năm đối với nhóm đất nông nghiệp chưa có quy định nên rất khó xác định; giá đất ở trong bảng giá giai đoạn 2015-2019 trên địa bàn tỉnh do UBND tỉnh ban hành thấp hơn giá đất chuyển nhượng trên thị trường...
 
Đồng thời cũng đề xuất với Quốc hội, Chính phủ xem xét sửa đổi, bổ sung, quy định cụ thể: Đối với các công trình, dự án có phát sinh mới hoặc phát sinh tăng giảm về quy mô trong năm kế hoạch sử dụng đất đã được giải quyết tháo gỡ cơ bản trong Nghị định số 01/2017/NĐ-CP ngày 06/01/2017 của Chính phủ, được bổ sung, sửa đổi bởi Nghị định số 148/2020/NĐ-CP ngày 18/12/2020 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số nghị định quy định chi tiết thi hành Luật Đất đai. Tuy nhiên đối với các công trình, dự án có thu hồi đất theo quy định tại khoản 3 Điều 62 Luật Đất đai thì phải trình Hội đồng nhân dân tỉnh thông qua, sau đó mới được thực hiện như vậy sẽ kéo dài thời gian để thực hiện dự án làm ảnh hưởng tiến độ dự án và cơ hội thu hút đầu tư của tỉnh. Quy định của Luật Đất đai, Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật đất đai khi thực hiện đấu giá quyền sử dụng đất đối với đất nhà nước thu hồi do sắp xếp, xử lý trụ sở làm việc, cơ sở sản xuất kinh doanh mà tài sản gắn liền với đất thuộc sở hữu nhà nước phải xây dựng phương án bán đấu giá quyền sử dụng đất, nhưng theo quy định của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công và Nghị định số 151/2017/NĐ-CP ngày 26/12/2017 không quy định việc bán đấu giá phải xây dựng phương án bán đấu giá quyền sử dụng đất dẫn đến vướng mắc khi tổ chức thực hiện bán đấu giá tài sản, chuyển nhượng quyền sử dụng đất; việc quy định mức giá đất tại khu vực giáp ranh có sự khác nhau về khả năng sinh lợi, thu nhập từ việc sử dụng đất có mức chênh lệch tối đa không quá 30% theo quy định tại khoản 2 Điều 13 Nghị định số 44/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ, thực tế mức giá đất tại khu vực giáp ranh có mức chênh lệch rất lớn, đặc biệt khu vực giáp ranh là đất nông thôn với đất đô thị hoặc khu vực phát triển về thương mại, dịch vụ, công nghiệp vì vậy khó khăn trong việc thống nhất mức giá tại khu vực giáp ranh với các tỉnh lân cận; đối với những công trình thu hồi đất có diện tích nhỏ, công trình dạng hình tuyến như đường điện 0,4kV, 35kV kinh phí bồi thường các hộ gia đình bị thu hồi đất không lớn. Việc thuê đơn vị tư vấn xác định giá đất rất khó khăn về kinh phí, thậm chí có công trình đường dây điện tiền bồi thường chi dưới 5 triệu đồng, nhưng tiền xác định giá đất trên 10 triệu đồng dẫn đến khó khăn trong quá trình triển khai thực hiện; việc đăng ký danh mục các dự án có chuyển mục đích sử dụng đất phải trình HĐND tỉnh thông qua kỳ họp tháng 12 năm trước để thực hiện kế hoạch năm sau không được thuận lợi do vốn đầu tư công phân cấp cho các huyện, thành phố chưa được xác định phân bổ theo kế hoạch để có căn cứ đăng ký danh mục dự án trình kỳ họp HĐND tỉnh phiên cuối năm; các dự án ngoài ngân sách, dự án do ngành làm chủ đầu tư do phân bổ vốn chậm, do nhà đầu tư không đăng ký, đề xuất dự án theo quy trình từ năm trước dẫn đến việc không xác định được diện tích các loại đất dự án chiếm dụng phải trình HĐND tỉnh cho chuyển mục đích sử dụng đất và để lập kế hoạch sử dụng đất, kế hoạch xác định giá đất cụ thể của kế hoạch năm sau, trong khi đó kế hoạch sử dụng đất cấp huyện phải được UBND tỉnh quyết định phê duyệt chậm nhất ngày 31/12 hàng năm (quy định tại điểm e khoản 4 Điều 9 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP); trong quá trình thực hiện công tác giao rừng, cho thuê rừng thống nhất đồng bộ giao đất, cho thuê đất còn một số vướng mắc về các quy định như tại khoản 4 Điều 136 và khoản 5 Điều 137 Luật Đất đai quy định tổ chức kinh tế được thuê đất rừng phòng hộ, đặc dụng nhưng tại Điều 16 Luật Lâm nghiệp quy định tổ chức kinh tế chỉ được thuê rừng sản xuất hoặc được giao rừng phòng hộ, đặc dụng xen kẽ trong diện tích rừng của tổ chức đó được giao…


Trưởng Đoàn giám sát Lý Thị Lan kết luận buổi làm việc.
 
Kết thúc buổi làm việc, Đoàn giám sát ghi nhận và đánh giá cao những kết quả đạt được của UBND tỉnh, các sở, ngành trong thời gian qua, đồng thời cũng thẳng thắn chỉ ra những tồn tại hạn chế và đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo các sở, ngành tiếp tục tăng cường công tác quản lý đất đai theo lĩnh vực, chuyên môn được giao; làm tốt công tác quy hoạch kế hoạch sử dụng đất hàng năm; các ngành cần nâng cao hơn nữa vai trò, trách nhiệm, trình độ, chuyên môn để làm tốt công tác tham mưu, dự báo cho tỉnh trong quá trình triển khai thực hiện các dự án, quy hoạch đảm bảo đồng bộ, hiệu quả; có biện pháp xử lý đối với các dự án đã quá thời hạn nhưng để hoang hóa; giải quyết dứt điểm các dự án sai phạm; nâng cao chất lượng công tác quản lý nhà nước về đấu giá trên địa bàn tỉnh; quan tâm đến kết luận thanh tra; chỉ đạo việc cấp giấy chứng nhận cho các hộ dân sống tập trung; nâng cao trình độ, chuyên môn và trách nhiệm tham mưu trong lĩnh vực môi trường; công tác quy hoạch kế hoạch sử dụng đất, tích hợp cơ sở dữ liệu đất đai. Đồng thời, Đoàn giám sát tiếp thu và tổng hợp các ý kiến, kiến nghị để phản ánh đến Quốc hội, Chính phủ xem xét sửa đổi trong thời gian tới. 
Lan Phương
Tổng số điểm của bài viết là: 0 trong 0 đánh giá
Click để đánh giá bài viết
Comment addGửi bình luận của bạn
Mã chống spamThay mới

Những tin mới hơn

Những tin cũ hơn

 

VIDEO HOẠT ĐỘNG

KIẾN NGHỊ CỬ TRI


















 





ĐOÀN ĐẠI BIỂU QUỐC HỘI VÀ HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH HÀ GIANG
Địa chỉ: Số 01, Đường 26/3 - Phường Nguyễn Trãi - Thành phố Hà Giang - Tỉnh Hà Giang
Số điện thoại: 
02193.860.778 - Fax: 02193.860.778
Email: bbt.dbnd@hagiang.gov.vn hoặc 
tttthdndhg@gmail.com